【重慶勁浪監控資訊】隨著生活水平的提高，人們對居住環境提出了更高要求，住宅小區的安防系統被越來越多居民所重視，很多老舊小區屢屢被盜，其落后甚至缺失的安防措施成為詬病。那么這些老舊小區究竟要如何才能安上攝像頭?費用到底由誰出?怎樣才能起到應有的效果?記者連日來走訪了不同的小區，并采訪了房管局和公安局等部門有關負責人。

小區屢屢被盜居民頗多怨言

物業:裝監控有心無力

記者日前在永興花園小區采訪安防情況時，大多數居民連連搖頭。小區物業的孫經理也向記者證實，小區安防工作的確令人憂。

家住5號樓的王大媽告訴記者，自己家中的一輛摩托車和一輛自行車在一年前曾經被盜過，其中自行車還是大白天遭到盜竊的。王大媽向物業投訴，也報了警，但是案件一直沒破，丟失的物品至今未能找回，物業公司也沒有啥說法。

居民陳先生也向記者反映，“小區被盜是經常的事情，你看樓梯走廊上的鋁合金窗扇大多都沒有了，連消防器材也被盜賊卷走了。有時候也能抓到小偷，但大多是既找不到東西，也找不到小偷。”

記者隨后觀察了小區內的幾個樓梯走廊，發現陳先生所說的情況的確存在。“如果小區里有電子監控，賊娃子哪還有那么大的膽子來偷，案子也沒那么難破啊。”居民王大媽的一句話道出了居民心聲。

談及小區安防，物業公司的孫經理直言“的確不容樂觀”。他說，管片民警一個星期里基本有4天都是在該小區辦公室定點辦公。小區臨街而建，可供車輛出入的大門就有6個，可供人通行的就更多了。因為考慮到經費的問題，物業公司目前只配備了5名保安，靠不間斷巡邏來保障小區的安全。

當記者問小區內有沒有考慮安裝監控措施時，孫經理說：“我們早都想裝了，這幾年，我們每年都作過預算，還向街辦、居委會、房管局、公安局等部門上報過，但苦于政府部門沒有扶持政策，小區自身也沒有資金支持，安裝電子監控的工作屢屢擱淺。”

“我們小區內一共有20多棟居民樓500余戶居民，如果要對重點部位監控全覆蓋，最少要裝12個攝像頭，費用大約3萬多元。這筆費用，物業公司掏不起，只能向業主們籌集。”

但實際情況是，由于小區內居民構成很復雜，有些住戶甚至連最基本的物業費都不愿交。“其實，我們也算過，即便只取得50%以上居民的支持，每戶交100元，剩下的費用由物業公司來承擔，就能夠將電子監控安裝到位，而以后的運行和維護費用，物業公司愿意全部承擔。現在我們物業正就此事聯系業主委員會，希望能盡快解決這一問題。”

多數裝有防盜網有的家中留人防賊

提及安裝監控多數人并不上心

與永興花園一樣，位于六堰的朝陽小區也是個老舊小區，且沒有安裝監控措施。記者來到該小區采訪時，見小區業主大都安裝有防盜網，對于小區是否應該安裝監控的事，居民態度木然。

記者在6號樓下看到，整個6號樓有42戶居民，絕大多數居民都安裝了防盜網，連高層住戶也不例外。在樓下乘涼的居民周先生告訴記者，小區是在20多年前建成的，目前大約有500來戶居民，搬遷戶占了大多數，自己居住的這棟樓是單位的家屬樓，涉及到水、電管理，交納衛生費等事，全部由單位出面和物業公司協調解決，作為這里的老居民，他和物業公司直接的溝通其實并不多。

周先生的情況代表了小區里很大一部分住戶。當記者問及小區安防狀況，業主們對安裝監控措施有無想法時，周先生說：“對面那層樓前兩天還被偷了，我天天在家門口呆著，有時坐在家中防小偷。安裝監控當然是件好事，但這個錢最好別讓業主掏。”

記者詢問其他住戶，有的認為即便裝了監控，如果物業管理不到位，一樣起不到什么安防作用。有人則表示自己租住這里的，安不安裝監控無所謂，如果要自己掏錢安裝，還是算了。

記者在小區里轉了一圈，發現小區里除了一位上了年紀的門衛陳大爺外，沒有其它安保人員，而這位陳大爺同時還兼職保潔員的工作。記者隨后聯系上物業公司的唐經理。他告訴記者，小區曾有過安裝電子監控的想法，也向有關部門咨詢了安裝事宜，但最終由于資金等原因未能實施。“老舊小區本來設施就不全，一些居民連物業費都拒交，安裝監控設備的費用業主更是不愿承擔，因為資金所限，我們小區現在保安力量的確只有一個門衛。”唐經理說。

居委會攜手業主單位集資裝監控

效果立竿見影后期維護成新問題

富康小區也是一個建成比較早的小區，早在8年前就安裝上了監控。小區是如何安裝監控的?安裝監控后小區的治安有什么起色?安裝以后又出現什么后續問題?

帶著這些問題，記者日前來到富康小區，據小區物業經理韓經理介紹，富康小區周圍道路四通八達，無法封閉管理，曾是盜竊案的高發區，甚至還有夜里小轎車丟失的記錄。2004年，由社區居委會和小區內的單位等部門籌資，為小區裝上電子監控后，16臺紅外線攝像機像16只眼睛，一天24小時“瞪”著小區各出入口。監控安裝后效果立竿見影，社區盜搶等可防性案件立即下降，而且通過監控系統錄下的證據，還直接破獲過幾起案件。連續多年，小區偷盜的案件發生率保持在一個較低的水平。作為一個擁有1271戶的大型小區，做到這些是很不容易的。

“因為后續維護資金成問題，監控的主機在后來的幾年里，陸續出現一些問題，前段時間又壞了，因為沒有資金，至今未能得到修復，物業公司正在和相關部門進行溝通，籌措資金再次對監控進行維修。”談及維護問題，韓經理有些頭疼。

安裝監控居民不掏錢

維護經費由小區便民市場房租支付

燕林小區在兩年前安裝了16個監控器，時間過去兩年，小區的居民感受如何?他們又如何解決后續維護的問題?

在小區內乘涼的張大爺告訴記者，他住在10號樓，對面9號樓外墻上安裝的一個攝像頭一直把他家門口照著，所以他很有安全感，家人把車停在樓下很放心。

孫大爺還告訴記者，安裝監控的事，是物業和街辦居委會辦的一件好事，作為業主，他好像并沒有向物業交過這筆錢。物業費前后也沒什么大的變化。

小區物業公司董經理接受采訪時說，小區是在2010年9月裝上監控的，當時主要是社區居委會自籌資金，街辦和物業也出了一部分資金給建的，大約花費了5萬元。小區安裝監控以后，小區治安環境明顯得到提升，之前的撬門入室、車內物品被盜等盜竊現象很少發生。

當記者問起小區監控設施的后續維修費用出自何方，董經理說，小區內有一個便民市場，收取房租中的一部分用于監控設備的更換和保養。

小區監控

是否一定要裝

公安部門：必須裝

記者從警方了解到，關于小區電子監控的建設、管理和使用，早在2008年1月1日正式實行的《湖北省公共安全技術防范管理規定》和2007年4月出臺的《十堰市城市報警與監控系統建設、使用及管理暫行規定》就作出了明確規定。

《湖北省公共安全技術防范管理規定》明確要求9類場所必須安裝公共安全技術防范措施，這9類場所中就含有城市居民住宅小區出入口。《十堰市城市報警與監控系統建設、使用及管理暫行規定》中，居民社區也被列入城市報警與監控系統建設范圍。

十堰市還對視頻監控系統的管理提出了要求。規定安裝監控系統的單位和個人，在建設之前，需要向所在地公安機關備案;系統安裝和使用的過程中，要嚴格限制視頻圖像信息系統使用人員的范圍，并嚴格登記;需要移動視頻圖像信息系統設施、設備的，需在正式施工前的一個月內告知公安機關;單位、社區安排或者聘用報警和監控系統操作、維護、值班人員應提前進行培訓，合格后方可上崗，同時，要加強管理，并向公安機關備案。

安裝監控

到底誰掏錢

房管局：新建小區開發商負責，老舊小區業主自籌經費

房管局物業科一位負責人介紹，小區內的電子監控設備是公用配套設施，屬于業主共有。但是由于以前國家對商品住宅小區配備電子監控設施沒有明確要求和具體標準，所以有些小區沒有配備電子監控設施。2010年，住建部出臺《物業承接查驗辦法》將小區的安防監控設施列入查驗范圍，十堰市也出臺文件，規范了新建住宅小區必須同步安裝電子監控設備。此后，房管部門在對新建住宅小區的驗收中，都會一一對照，要求開發建設單位按照《物業承接查驗辦法》中規定的內容必須逐一完善。

對于沒有電子監控設備的小區，如果需要配置電子監控設備，所需費用由全體業主共同分擔。

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