國家衛生計生委于2013年12月20日公布了由國家衛生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個部門聯合印發的《關于維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動方案》，該方案要求從2013年12月起，全國開展為期1年的打擊涉醫違法犯罪專項行動。

該方案特別強調：加強醫療機構三防系統建設，確保重點區域、重點部門視頻監控覆蓋率達到100%，具備條件的二級以上醫院安全監控中心應當建設應急報警裝置并與當地公安機關聯網。國家對醫院安防系統的重視將為維護醫療秩序，建立和諧醫患關系，保障人民群眾利益，構建安全穩定的醫療環境，起到十分積極的推動作用，而醫院安防的廣闊市場也將為安防企業帶來新的機遇。

國內醫院安防系統走向"四化"

醫療行業與全民健康密切相關，在醫院內部構建起一個科學、合理的安全防范系統顯得尤為重要。目前國內醫院安防系統正在走向"四化"：網絡化、集成化、現代化、數字化。

網絡化：目前醫院的網絡信息化已經處于普及的狀態，各類醫院都開設了網絡門診，開始實行網上會診。其實，醫院是一個相對比較安靜的場所，大量的施工布線不利于醫院的正常營業和病人的身體康復，而醫院監控的網絡化正可以解決這一難題，它將是今后的發展趨勢。此外，隨著3G無線網絡的部署，今后它將在醫院安防監控中發揮更大的功效。

集成化：現在越來越多的醫院開始青睞集成一體的監控設備，這使得網絡攝像機、網絡高速球、POE供電設備、無線監控設備、一體化球云臺等安防產品逐步占據醫院安防市場的主流地位。

現代化：一般而言，醫院的安防系統都要保證在三至五年內技術水平不落后，這就要求醫院的安防系統必須融合諸多現代化的功能元素，如監控無人值守、視頻監控結合溫濕度、電壓等環境監測，以及在特殊護理房或傳染病房、重癥室監測病人生理體征等。同時，在一些特殊科室內還采用了特殊的手段，如在母嬰室，需要采用指紋識別技術與門禁聯動圖像抓拍、錄像等技術來控制人員的進出;在手術室，安裝高清視頻監控設備就可以實現遠程手術、手術示教、手術會診等功能。此外，紅外熱成像技術、智能識別技術也開始在醫院安防中嶄露頭角。

數字化：醫院數字化發展主要體現在純網絡傳輸和純數字化存儲方面。醫院是一個相對開放的場所，全天24小時都有人員的流動，大量的監控信息依賴于高清晰的存儲技術，由于單機監控存儲設備的硬盤數量有限，無法完成海量信息的存儲，因此需要一個大容量的數字存儲空間來集中所有監控點位的任務，這使得純數字化存儲設備在醫院安防中大顯身手。

醫院安防系統建設特點

目前全國大小醫院已建成的安防系統水平、級別參差不齊，在布點方面有些地方看不到，畫面清晰度不高，很難識別人臉。同時，部分醫院監控系統已運轉多年，存在設備老化、帶病作業的現象。

與其他行業相比，醫療領域的安防具有特殊要求較多、布局密集等特點，對查詢和檢索的便捷性也有較高要求。值得一提的是，醫療行業安防需求當中，對影像采集和輸出的要求特別高，對環境溫度、光源特性、影像色彩還原、影像細節分辨率等都有著高于其他行業的需求，同時醫療業務往往還需要結合語音系統實現遠程協同工作。在緊急或者特殊情況下，需要無線網絡系統的支持。這是傳統DVR系統所不能滿足的，也正是基于IP的網絡視頻監控系統發揮獨特優勢的領域。

一直以來，安全防范系統的設計重點在醫院進出口、住院部、手術室、貴重醫療設備安置處、藥品庫、流動人員聚集處(電梯廳、電梯轎箱、排隊付款/取藥處)等地點。因為醫院的進出口是醫院的門戶，是人員、車輛的必經之道，也是閑雜人員和犯罪分子出入的地方，是醫院安防需要注意的重要部分。

另外，醫院的周邊圍墻、房屋等也是安全防范的主要地方，一些犯罪分子經常翻墻出入逃脫監視進行違法犯罪活動。病人休閑園地、停車場、地區死角等也是犯罪分子經常光顧的地方。所以工程商在進行安防系統設計時，就應該考慮到這些因素。

醫院安防系統集成大勢所趨

無數次血的教訓后，加強安全防范幾乎成為醫院的一門必修課，除醫生、護士需要加強自身的安全防護意識外，近年來醫院進一步增派安保人員數量，各類安防系統的安裝也多了起來，如視頻監控系統、門禁系統、周界防范系統、入侵報警系統、消防報警系統等共同為醫院各類安全保駕護航，促進醫院安防邁向"大安防時代"。但現實告訴我們，單一的安防系統無法阻止醫院安全事件的發生，未來醫院的安防消防系統將是一個通過安防管理集成平臺統一調度，實現消防報警、門禁與視頻監控集成聯動，周界防范與照明、視頻監控集成聯動，應急指揮調度與視頻監控集成聯動的大安防系統。

◇ 消防報警、門禁與視頻監控集成聯動

從全國各醫院的消防設備安裝情況來看，可以發現，大多數醫院的消防系統與門禁系統、視頻監控系統等都是分開的，主要表現為布線、設備、系統平臺、業務管理等多個方面，和其它弱電系統較少集成，各子系統間協同效應難以發揮，導致醫院安防效率普遍低下。而隨著寬帶、網絡技術的不斷推進，實現消防報警系統與門禁、視頻監控的集成聯動已越來越重要。

門禁可以阻擋或延遲犯罪行為，視頻監控系統可以實現調度、及時記錄犯罪過程、火災情況，警報系統能呼叫相關人員來進行處理等。通過對這些系統的融合，不僅可以達到"1+1>2"的效果，提高安防的效率，還可以將所有動作連貫統一，提高醫院安防的自動化程度，省去人為操作的延遲。例如，在發生消防報警時，通過安防集成平臺調度相應門禁系統打開對應的逃生通道，暫停電梯、扶梯子系統，同時視頻監控系統對準警報發生位置，開始錄像取證。而當警報解除后，門禁系統再關閉對應的逃生通道，開啟電梯、扶梯子系統，視頻監控系統恢復日常監控。此外，系統之間還可通過TCP/IP軟件進行集成，或通過繼電器開關量的方式進行系統集成，來達到聯動效果。

◇ 周界防范與照明、視頻監控集成聯動

醫院是一個24小時需要人員值班的準公共場所，周界防范與照明、視頻監控系統的集成聯動能為醫院節省大量的人力、物力，甚至實現能源的節約。周界防范入侵系統、照明系統、視頻監控系統可通過TCP/IP軟件和開關量經網關進入IP網絡集成。如果在夜晚周界防范系統檢測到入侵者時，它會自動產生報警信號開關量發給安防管理集成平臺，集成平臺控制打開周邊探照燈和視頻監控攝像機開啟。探照燈給入侵者以威懾，視頻監控攝像機錄像取證，準確記錄入侵事件。同時還可以集成擴音告警設備，通過平臺語音對講功能警告入侵者。

◇ 應急指揮調度與視頻監控集成聯動

醫院安防系統的發展，除實現消防報警系統、門禁系統與視頻監控集成聯動，周界防范與照明、視頻監控集成聯動外，另一個重要的集成發展是實現應急指揮系統與視頻監控的聯動。人們都知道，醫院是一個事件頻發的地方，尤其是各種重大傷害事件的應急指揮調度，需要協調多方力量才得以開展行動。為此，通過應急指揮調度與視頻監控集成聯動可以化解一些重大傷害事件調度難的問題。

在應急指揮系統與視頻監控系統集成聯動的安防系統中，應急指揮調度系統可第一時間調用視頻監控資源，對現場進行監控，醫院可通過中心控制室對各個系統進行統一管理、指揮、調度，并對遇到的重大事件可在第一時間自動通知相關人員，對事件進行控制和處理。與此同時，視頻監控系統還可以同步錄像取證以便事后分析、總結等。當然，這些重大事件的緊急指揮系統并不只是一個簡單安防監控系統，它應是以TCP/IP、開關量等方式經IP網絡集成語音對講、數字廣播、消防、門禁、三警合一報警(110、120、119)為一體的大安防系統。

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